界面新聞?dòng)浾?| 王勇
因發(fā)布虛假信息擾亂鐵礦石期貨市場(chǎng),上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)有限公司(下稱上海點(diǎn)鋼電子商務(wù))被罰了。
6月19日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)公布行政處罰決定書(shū),依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)編造、傳播與期貨交易有關(guān)的虛假信息行為進(jìn)行了立案調(diào)查、審理。
案件當(dāng)事人為上海點(diǎn)鋼電子商務(wù),以及時(shí)任上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)資訊部總監(jiān)張曄、資訊部員工俞君。
根據(jù)行政處罰決定書(shū),證監(jiān)會(huì)決定對(duì)上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)給予警告,并對(duì)該公司處以30萬(wàn)元罰款,對(duì)張曄、俞君分別給予警告并處以5萬(wàn)元罰款。
天眼查顯示,上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)成立于2015年1月,旗下點(diǎn)鋼網(wǎng)是一個(gè)重度垂直于冶金行業(yè)的B2B一站式服務(wù)平臺(tái),鞏紅和曹學(xué)峰分別持股25%,瑞鋼聯(lián)集團(tuán)有限公司持股20%。
證監(jiān)會(huì)稱,已向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見(jiàn),也未要求聽(tīng)證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。
這一案件起始于去年。當(dāng)年1月27日18時(shí)01分,上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)在微信平臺(tái)注冊(cè)的企業(yè)公眾號(hào)“Esteel點(diǎn)鋼網(wǎng)”發(fā)布《【鐵礦日?qǐng)?bào)】:2022-01-27》。文章由三條信息組成,第一條信息稱,“貿(mào)易商態(tài)度強(qiáng)硬,表露出挺價(jià)和惜售意愿。唐山28日開(kāi)始或加嚴(yán)限產(chǎn)”。第二條信息稱,“Atlas宣不可抗力,預(yù)計(jì)影響一個(gè)月”。第三條信息稱,“力拓的PB塊發(fā)運(yùn)可能受到影響,或于3月減量。造成的減量并不是以SP10塊的形式來(lái)彌補(bǔ),而是總量下降”。
Atlas為澳大利亞第四大鐵礦石生產(chǎn)商;力拓為全球最大鐵礦商,PB粉塊是其王牌產(chǎn)品,又稱皮爾巴拉混合礦。
行政處罰決定書(shū)顯示,經(jīng)核實(shí),上述信息為虛假信息,虛假信息發(fā)布時(shí)“Esteel點(diǎn)鋼網(wǎng)”公眾號(hào)有12026人關(guān)注,信息發(fā)送成功12026人,閱讀量為456,虛假信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。
消息發(fā)布翌日,鐵礦石價(jià)格大漲。2022年1月27日,鐵礦石2205合約收盤(pán)價(jià)格為769元/噸,當(dāng)日夜盤(pán)跳空高開(kāi)773元/噸,,隨后持續(xù)上漲,1月28日繼續(xù)上漲收于829元元/噸,至收盤(pán)時(shí)漲幅7.59%。
證監(jiān)會(huì)認(rèn)為,本案虛假信息內(nèi)容與鐵礦石期貨合約有關(guān),對(duì)鐵礦石期貨合約價(jià)格造成影響,且具有明顯誤導(dǎo)性,擾亂了期貨交易市場(chǎng)。
上海點(diǎn)鋼電子商務(wù)上述行為違反了《期貨交易管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定,構(gòu)成《期貨交易管理?xiàng)l例》第六十七條第三款所述的編造、傳播與期貨交易有關(guān)的虛假信息行為。
根據(jù)決定書(shū)披露信息,相關(guān)當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄、澄清說(shuō)明、微信公眾號(hào)管理界面截圖、微信聊天記錄等證據(jù)足以認(rèn)定。
當(dāng)年2月9日,微信公眾號(hào)“Esteel點(diǎn)鋼網(wǎng)”曾發(fā)布《澄清聲明》,表明上述發(fā)布文章中的礦山發(fā)貨信息存在不實(shí),關(guān)于Atlas公司及力拓公司礦山發(fā)貨可能減量的信息,并未得到Atlas公司及力拓公司的授權(quán),也未進(jìn)行核實(shí),屬于不實(shí)信息。
證監(jiān)會(huì)時(shí)隔一年多后正式發(fā)布上述處罰決定書(shū),或與其內(nèi)部程序有關(guān),這一程序主要包括四大流程,分別為發(fā)現(xiàn)線索、初步調(diào)查、立案調(diào)查和行政處罰。
界面新聞?dòng)浾咴诜煞?wù)平臺(tái)了解到,證監(jiān)會(huì)從立案后到最后公布結(jié)果,并沒(méi)有明確的時(shí)間限制,且和涉及的違法違規(guī)事項(xiàng)有關(guān),若事件復(fù)雜,持續(xù)時(shí)間將相對(duì)較長(zhǎng)。