文|FBIF食品飲料創(chuàng)新  Sage

編輯|Bobo

為了貫徹落實(shí)含糖飲料控制的工作要求，提升居民對(duì)含糖飲料過多攝入的健康危害意識(shí)，10月8日上海發(fā)布向社會(huì)公開征求對(duì)《含糖飲料健康提示標(biāo)識(shí)的制作樣式及設(shè)置規(guī)范（征求意見稿）》的意見建議。

簡(jiǎn)單來說，就是上海即將試行「食品分級(jí)」，現(xiàn)在先看看消費(fèi)者對(duì)這類分級(jí)有沒有更多的意見想要發(fā)表。

說起食品分級(jí)（Nutri-Score），繞不開的就是新加坡去年實(shí)施的飲料標(biāo)簽分級(jí)新規(guī)。雖然去年才實(shí)施，但新加坡已經(jīng)試行了一段時(shí)間。很多國家甚至比新加坡更早做出了食品分級(jí)，不同國家不同判定標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)后的標(biāo)簽都在幫助消費(fèi)者快速做出選擇，這些標(biāo)簽的存在不僅影響品牌產(chǎn)品的銷量，還改變了消費(fèi)者選購產(chǎn)品的方式。

上海的食品分級(jí)到底是什么？它和其他國家已經(jīng)推行的食品分級(jí)有什么不同？新加坡的食品分級(jí)對(duì)產(chǎn)品有怎樣的影響，我們將在這篇文章里為你統(tǒng)一解惑。

一、紅橙綠三色標(biāo)簽，讓購買決策更直接

雖然假期后上海發(fā)布才公開征求意見，但試行這種標(biāo)識(shí)的使用早在8月中旬就開始了。全市8個(gè)區(qū)、150余家含糖飲料的售賣場(chǎng)所的試用，也讓我們離上海的食品分級(jí)更近了一些。

紅橙綠，目前不是消費(fèi)建議

紅橙綠三色標(biāo)簽，看上去就讓人想到生活中的紅綠燈——紅燈禁止通行，黃燈發(fā)出警示，綠燈準(zhǔn)許通行。雖然信號(hào)燈中的黃色變成了標(biāo)簽的橙色，但此次上海試行的含糖飲料健康提示標(biāo)識(shí)的三個(gè)顏色從標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)上和紅綠燈頗有相似之處。

就以標(biāo)簽上的人物說明圖來看，紅色標(biāo)簽人物雙手交叉更多在表明拒絕、禁止的含義；橙色標(biāo)簽一手垂直指向另一手手掌的姿態(tài)更多表示暫停，這也是體育比賽中的暫停通用手勢(shì)；綠色標(biāo)簽的點(diǎn)贊更是全球通用，這個(gè)手勢(shì)表達(dá)贊同、夸贊。

僅從顏色上看，大部分人應(yīng)該都會(huì)覺得含糖飲料健康提示標(biāo)識(shí)已經(jīng)從顏色做出了分級(jí)，紅色表示含糖量高不推薦過量攝入，橙色表示含糖量適中需要謹(jǐn)慎選擇，綠色表示含糖量較低推薦飲用。

但從目前的試行場(chǎng)景來看，上海的食品分級(jí)不是這樣。

因?yàn)檫@些標(biāo)簽更多還是在商超以宣傳標(biāo)語的形式存在，它們更多還是一種消費(fèi)概念的倡導(dǎo)，鼓勵(lì)消費(fèi)者少喝含糖飲料，提示消費(fèi)者通過食品標(biāo)簽進(jìn)行更聰明的決策。這和新加坡去年將飲料直接評(píng)級(jí)貼在含糖飲料瓶身上相比有較大的不同。

雖然標(biāo)簽設(shè)計(jì)看上去像是食品分級(jí)，但目前試用的場(chǎng)景更偏向一種宣傳提示。公開征求意見中對(duì)標(biāo)識(shí)的設(shè)置規(guī)范描述也證明了這一點(diǎn)，這些標(biāo)識(shí)應(yīng)該被放在超市的貨架上、含糖飲料的促銷臺(tái)上、冰箱售貨機(jī)上、奶茶店菜單上、咖啡店點(diǎn)餐臺(tái)上……

當(dāng)這個(gè)三色標(biāo)簽不是為每一個(gè)飲品定制張貼，而是由整個(gè)含糖飲料專區(qū)共同擁有時(shí)，紅橙綠標(biāo)簽更像消費(fèi)倡議，而非消費(fèi)建議。

標(biāo)識(shí)不僅商超用，咖啡奶茶店也沒落下

線下商超便利店是目前可以看到的健康提示標(biāo)識(shí)應(yīng)用案例，但在整個(gè)標(biāo)識(shí)應(yīng)用場(chǎng)景中，商超便利店也只是其中一部分。

新加坡在去年正式實(shí)施食品分級(jí)后，今年表示會(huì)將現(xiàn)制的果汁飲料也補(bǔ)充納入分級(jí)范疇。而上海的健康標(biāo)識(shí)系統(tǒng)在采用前就考慮到了這類現(xiàn)制含糖飲料場(chǎng)所，例如奶茶店、咖啡店、餐廳、自助鮮榨果汁機(jī)等等。

在公開征求意見的通知中，要求這類現(xiàn)制含糖飲料的場(chǎng)所要在點(diǎn)餐臺(tái)、分配機(jī)上設(shè)置兩款含糖飲料健康提示標(biāo)識(shí)，即「長期過量攝入添加糖健康提示標(biāo)識(shí)（紅色標(biāo)識(shí)）」和「每日添加糖攝入限量提示標(biāo)識(shí)（橙色標(biāo)識(shí)）」來提示用戶盡可能合理攝入含糖飲料。

除了咖啡店、奶茶店，線上的含糖飲料售賣場(chǎng)所也需要貼上電子版標(biāo)識(shí)，電子菜單醒目位置需要貼上三個(gè)健康標(biāo)識(shí)。這個(gè)規(guī)定對(duì)于售賣含糖飲料的電商渠道是否有影響，也得看下一步的應(yīng)用和實(shí)行。

二、給食品飲料貼標(biāo)簽，評(píng)級(jí)不僅管「糖」

上海的健康提示標(biāo)識(shí)剛剛出發(fā)，還在試用階段。未來會(huì)怎樣演變，是否推廣至全國還是未知數(shù)。但新加坡的食品飲料分級(jí)已于在去年正式投入使用了，特定飲品都需要貼上自己的分級(jí)標(biāo)簽，標(biāo)簽已經(jīng)對(duì)不同評(píng)級(jí)產(chǎn)品的銷量產(chǎn)生了影響。

在上海的紅橙綠三色標(biāo)簽還在試行階段時(shí)，我們可以先看看新加坡的食品標(biāo)簽體系是怎樣的，了解不同國家對(duì)食品分級(jí)的態(tài)度。

ABCD四分類，關(guān)注糖、代糖和飽和脂肪

新加坡的食品分級(jí)是從2022年12月30日開始實(shí)施的，它將新加坡零售市場(chǎng)上的預(yù)包裝飲料根據(jù)含糖量和飽和脂肪量的高低分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別。

其中A、B兩個(gè)級(jí)別的飲料中含糖量和飽和脂肪量相對(duì)較低，C、D級(jí)別的飲料中含糖量和飽和脂肪量相對(duì)較高——每100毫升的飲料中有超過5克糖和1.2克飽和脂肪的飲料屬于C級(jí)，10克以上糖和2.8克以上飽和脂肪為D級(jí)。

值得注意的是，新加坡的食品分級(jí)不僅關(guān)注了每100毫升飲品的含糖量，還關(guān)心飽和脂肪含量及是否使用了非糖替代品。在這個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn)下，0糖宣傳但使用了代糖的元?dú)馍肢@得了B級(jí)評(píng)定，而東方樹葉這類無糖茶獲得了A級(jí)評(píng)定。

看上去關(guān)注的領(lǐng)域更全了，但這個(gè)判定標(biāo)準(zhǔn)還是有「誤傷」，牛奶這種健康飲品就成了這個(gè)標(biāo)簽下的受害者。就以巴氏殺菌乳為例，它既有乳糖（碳水化合物），也有飽和脂肪，且二者的含量都不算低，按照新加坡的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，巴氏殺菌乳可能會(huì)獲得C級(jí)甚至D級(jí)的評(píng)定，但不能因此認(rèn)為它不健康。

只是考慮代糖、飽和脂肪的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)會(huì)比單純看含糖量多了一些依據(jù)，對(duì)于顧客來說也是一種低門檻的判定標(biāo)準(zhǔn)。在分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后，ABCD四個(gè)等級(jí)的飲品銷量都受到了一定的影響。

新加坡的飲料分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也有「漏網(wǎng)之魚」，20℃時(shí)酒精含量超過0.5%（v/v）的飲料、現(xiàn)制手工飲品、特殊用途食品都不參與評(píng)級(jí)。在這之中，特殊用途的嬰兒配方奶粉、糖尿病患者食物不參與判定很合理，但現(xiàn)制手工飲品卻是被遺漏的存在。因此在今年也有更多的討論想要將咖啡、豆奶、奶茶這類現(xiàn)制飲品一同引入分級(jí)體系中。

和上海的宣傳標(biāo)語相比，新加坡的食品分級(jí)更像一種明確的消費(fèi)建議，讓消費(fèi)者盡可能選購低糖、低脂肪的健康飲品。

新加坡「健康優(yōu)選」標(biāo)識(shí)，影響80%消費(fèi)者

在分級(jí)之前，新加坡就已經(jīng)有使用了25年的標(biāo)識(shí)符號(hào)來幫助消費(fèi)者做出更健康的選擇。

1998年，新加坡健康促進(jìn)委員會(huì)推出了一個(gè)健康優(yōu)選，它有明確的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。品牌、餐廳、小攤販都能在固定的商品菜肴符合標(biāo)準(zhǔn)后使用這個(gè)符號(hào)，吸引消費(fèi)者。2015年，新加坡升級(jí)了已有的健康優(yōu)選標(biāo)識(shí)，這個(gè)標(biāo)簽不僅提高了消費(fèi)者的健康飲食意識(shí)，也成為了很多品牌標(biāo)榜健康的重要工具。

新加坡衛(wèi)生部部長徐芳達(dá)2016年就曾表示市場(chǎng)有70種食品種類的2500種商品獲得較健康標(biāo)識(shí)，保健促進(jìn)局已與約240家超級(jí)市場(chǎng)合作，為這類含有較少糖少鹽或少飽和脂肪的較健康食品進(jìn)行促銷。市場(chǎng)調(diào)查則顯示，90％的消費(fèi)者認(rèn)為獲得標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品是較健康的選擇，80％的人購買食品時(shí)會(huì)參考較健康標(biāo)識(shí)。[1]

可口可樂的低糖和無糖產(chǎn)品在2017年獲得健康優(yōu)選標(biāo)識(shí)也是品牌向市場(chǎng)證明無糖可樂更健康的證據(jù)之一。

元?dú)馍殖龊r(shí)，成功通過新加坡健康促進(jìn)局（HPB）認(rèn)證，獲得健康優(yōu)選標(biāo)識(shí)認(rèn)證就成了出海利器，讓新加坡消費(fèi)者更快接受這種新飲品。

不管是分級(jí)還是健康優(yōu)選標(biāo)識(shí)，這都是新加坡向糖尿病宣戰(zhàn)中的一種手段。為了讓消費(fèi)者能選擇更健康更低糖的產(chǎn)品，新加坡政府在努力引導(dǎo)。

唱唱反調(diào)：瑞士可能要拒絕食品分級(jí)

但食品分級(jí)一定好嗎？在越來越多國家引入食品分級(jí)時(shí)，不少歐洲國家選擇親自出場(chǎng)唱唱反調(diào)。德國、法國、比利時(shí)、西班牙、瑞士、荷蘭、盧森堡比新加坡更早用上了食品分級(jí)，但其中卻有國家想改弦易張，重新評(píng)判食品分級(jí)的必要性。

今年的一項(xiàng)議會(huì)倡議可能會(huì)讓瑞士成為歐洲第一個(gè)改變食品分級(jí)路線并禁止包裝標(biāo)簽的國家。瑞士國務(wù)委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了科學(xué)、教育和文化委員會(huì)的一項(xiàng)動(dòng)議，要求代表們考慮食品分級(jí)的潛在負(fù)面結(jié)果。因?yàn)榻】碉嬍承枰粋€(gè)廣泛的方法來進(jìn)食，不能依賴于單一食品包裝的分?jǐn)?shù)判定。[2]

意大利則一直站在反對(duì)歐洲推行食品分級(jí)的最前線，羅馬尼亞政府同樣反對(duì)食品分級(jí)。歐洲這些不同的聲音完全是因?yàn)槭称贩旨?jí)判斷維度的缺陷，這個(gè)分級(jí)體系沒有考慮食品添加劑對(duì)健康的影響，同時(shí)將所有的食品納入同一體系很容易造成誤傷——如新加坡的評(píng)級(jí)體系誤傷牛奶。

耶魯大學(xué)教授Tassos Kyriakides在接受采訪時(shí)表示：「以橄欖油為例，它有其獨(dú)特的特性。植物油專用標(biāo)簽可以幫助消費(fèi)者在油類產(chǎn)品中進(jìn)行選擇。但如果使用統(tǒng)一食品分級(jí)，他們必須將橄欖油和飲料進(jìn)行比較。如果不了解橄欖油的消費(fèi)者接觸到食品分級(jí)標(biāo)簽，他們可能會(huì)認(rèn)為蘇打飲料比橄欖油更健康?！?/p>

2017年，法國政府將這種分級(jí)標(biāo)簽貼在食品包裝上得到了歐盟委員會(huì)和世界衛(wèi)生組織的認(rèn)可，因?yàn)樗_實(shí)簡(jiǎn)化了營養(yǎng)評(píng)級(jí)系統(tǒng)，展示了食品整體的營養(yǎng)價(jià)值，幫助消費(fèi)者能夠更低門檻的做出決策。

但它也不是一個(gè)100%正確的解決方案。只是對(duì)于消費(fèi)者而言，不用看成分標(biāo)簽的食品分級(jí)標(biāo)簽是他們選擇健康食品時(shí)更直觀的解決方案。

三、食品分級(jí)，會(huì)如何影響行業(yè)？

不是所有消費(fèi)者都能看懂標(biāo)簽的營養(yǎng)成分表，但幾乎所有消費(fèi)者都能知道ABCD評(píng)級(jí)里，A要比C好，當(dāng)食物上貼著紅橙色綠三色健康提示標(biāo)簽時(shí)，綠色也要比紅色好。對(duì)于消費(fèi)者而言，當(dāng)它們想要選擇健康食品時(shí)，分級(jí)的食物標(biāo)簽是一種足夠直觀的展示，可以讓它們迅速作出判斷。

哪怕本身沒有健康食品概念的消費(fèi)者，看到新加坡含糖飲料標(biāo)簽上有個(gè)紅色的D時(shí)，會(huì)不會(huì)也有稍許遲疑？

新加坡的案例告訴我們，會(huì)。

紅色警告來襲，高糖食物不好賣了？

新加坡的食品分級(jí)中最有趣的一點(diǎn)在于政府對(duì)不同等級(jí)飲品的「差別對(duì)待」。

雖然所有零售的新加坡飲料都需要標(biāo)明產(chǎn)品總糖分含量，但在是否顯示評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上，四個(gè)評(píng)級(jí)就顯示出了差距。被評(píng)為A級(jí)、B級(jí)的飲品更健康，因此這兩種飲料可以選擇自愿標(biāo)注評(píng)級(jí)標(biāo)識(shí)，但C級(jí)、D級(jí)產(chǎn)品則被強(qiáng)制性要求展示評(píng)級(jí)結(jié)果。

換句話說就是你在新加坡看到?jīng)]有評(píng)級(jí)的飲料大多是健康的，而你看到C級(jí)、D級(jí)評(píng)級(jí)的飲料是政府部門希望你謹(jǐn)慎考慮的。甚至D級(jí)分級(jí)的飲品還被禁止投放廣告——新加坡所有的媒體平臺(tái)都不會(huì)投放評(píng)級(jí)為D的食品飲料廣告。新加坡也因此成為全球首個(gè)禁止高糖飲料做廣告的國家。

在這種情況下，D評(píng)級(jí)成為了品牌最避之不及的存在。不說被評(píng)為D對(duì)消費(fèi)者購買決策的影響無法估量，單說沒辦法進(jìn)行廣告營銷，就會(huì)讓品牌的市場(chǎng)份額大受影響。

杜克大學(xué)的研究測(cè)試發(fā)現(xiàn)分級(jí)制度會(huì)鼓勵(lì)消費(fèi)者購買含糖量較低的飲料，他們的研究發(fā)現(xiàn)在分級(jí)標(biāo)簽試行后，消費(fèi)者購買的每份飲料重的含糖量減少了1.51克。[3]

當(dāng)顧客開始主動(dòng)選擇被評(píng)為A級(jí)、B級(jí)的低糖飲料時(shí)，C級(jí)、D級(jí)飲料就成了食品分級(jí)變化下首當(dāng)其沖的產(chǎn)品。

健康品牌吃紅利，高糖食品變少了

食品分級(jí)正式推行前后，越來越多的品牌都在通過調(diào)整產(chǎn)品的含糖量以讓產(chǎn)品能夠獲得更高評(píng)級(jí)。

衛(wèi)生部就表示，在消費(fèi)者購買的飲料中，糖分及飽和脂肪含量較低的比例從2017年的37%升至2021年的71%。預(yù)包裝飲料的糖含量中位數(shù)也從2017年的7.1%降至2021年的4.6%。2017年市面產(chǎn)品僅有1/3的產(chǎn)品能夠A級(jí)和B級(jí)評(píng)定，但在2021年，已有2/3的飲料被評(píng)為A級(jí)或B級(jí)。[4]

越來越多的品牌都在讓自己向A級(jí)、B級(jí)的評(píng)定靠攏。越來越多的低糖健康食品出現(xiàn)，這也是各國政府推行食品分級(jí)制的目標(biāo)。

新加坡保健局局長徐永剛在分享健康優(yōu)選標(biāo)識(shí)時(shí)就表示：「食品制造商迎合消費(fèi)者口味不斷推陳出新，我們則協(xié)助人們改變口味，這是一個(gè)不斷在變化的過程。隨著公眾對(duì)較健康食品的接受度提高，食品制造商也能趁勢(shì)推出更多類似食品?！?/p>

最終的目的還是讓消費(fèi)者能夠選擇更健康的品牌，品牌在研發(fā)新品時(shí)更多考慮含糖量等健康評(píng)定影響因素。

不管是食品飲料分級(jí)還是政府部門出手挑選更健康產(chǎn)品，歸根到底還是希望消費(fèi)者吃得健康。

參考來源：

[1] 聯(lián)合早報(bào)，八成國人買食品會(huì)留意較健康標(biāo)識(shí)，2016年4月14日，聯(lián)合早報(bào)

[2] Paolo DeAndreis，Legislation in Switzerland Would Prohibit Nutri-Score，2023年6月20日，Olive Oil Times

[3]Soye Shin, Jyotika Puri &Eric FinkelsteinA randomized trial to evaluate the impact of Singapore’s forthcoming Nutri-grade front-of-pack beverage label on food and beverage purchases，2023年2月15日，International Journal of Behavioral Nutrition and Physical Activity

[4]Clara Chong，More buy healthier beverages as mandatory Nutri-Grade mark kicks in on Friday，2022年12月29日，The Straits Times