界面新聞?dòng)浾?| 楊詩(shī)涵
圍繞電動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題，中歐雙方持續(xù)展開(kāi)多輪交鋒。
中國(guó)商務(wù)部10月8日發(fā)布公告，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)白蘭地實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施，并再次釋放消息表示中方正在研究提高進(jìn)口大排量燃油車(chē)關(guān)稅等措施。商務(wù)部新聞發(fā)言人答記者問(wèn)時(shí)表示，中方將采取一切必要措施，堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。
同日，商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方在世貿(mào)組織起訴土耳其電動(dòng)汽車(chē)和其他車(chē)輛進(jìn)口限制措施表示，土方對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)和其他車(chē)輛征收40%的附加關(guān)稅，并設(shè)置進(jìn)口許可證限制。該歧視性措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，是典型的保護(hù)主義做法，將敦促土方恪守其在世貿(mào)組織的有關(guān)承諾，立即糾正錯(cuò)誤做法。
早在今年6月，中央廣播電視總臺(tái)旗下的新媒體賬號(hào)“玉淵譚天”就曾刊文表示，歐盟的初裁披露引發(fā)中國(guó)業(yè)界強(qiáng)烈不滿(mǎn)，呼吁相關(guān)部門(mén)采取對(duì)歐反制，中方內(nèi)部正在推進(jìn)提高大排量汽油車(chē)進(jìn)口暫定關(guān)稅的相關(guān)程序。大排量汽車(chē)指發(fā)動(dòng)機(jī)排量大于2.5升的汽油車(chē)。
據(jù)乘聯(lián)會(huì)測(cè)算，歐洲每年出口到中國(guó)的2.5升排量以上的乘用車(chē)總金額已經(jīng)達(dá)到180億美元，這一數(shù)字高于中國(guó)2023年出口到歐洲電動(dòng)汽車(chē)的金額。如果中方提高臨時(shí)關(guān)稅稅率，歐洲對(duì)華汽車(chē)出口將遭受打擊。
10月4日，歐盟成員國(guó)表決投票，并通過(guò)對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅的提議。歐盟擬對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)征收高達(dá)45%的關(guān)稅，該措施預(yù)計(jì)于下月開(kāi)始實(shí)施，為期五年。
表決結(jié)果顯示，10個(gè)歐盟成員國(guó)投了贊成票，12個(gè)歐盟成員國(guó)棄權(quán)。反對(duì)的5個(gè)歐盟成員國(guó)中包括該地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體和主要汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)德國(guó)。這一投票情況反映出，歐盟各成員國(guó)在與中國(guó)商業(yè)關(guān)系的態(tài)度上存在分歧。
據(jù)外媒報(bào)道，一些國(guó)家將歐盟十年前未對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板征收關(guān)稅視作教訓(xùn)，因此希望對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。歐洲從中國(guó)進(jìn)口的光伏組件已經(jīng)占其需求總量的九成。其他國(guó)家則更愿意鼓勵(lì)中國(guó)投資，并且避免針?shù)h相對(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)。
在汽車(chē)領(lǐng)域與中國(guó)合作并獲益較多的德國(guó)，反對(duì)聲音最高。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月2日，德國(guó)聯(lián)邦總理朔爾茨表示，希望通過(guò)與中國(guó)進(jìn)行談判，以解決歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的爭(zhēng)端。德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部長(zhǎng)林德納稱(chēng)，歐盟委員會(huì)“以這種方式冒險(xiǎn)”提出臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的建議是錯(cuò)誤的，與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)歐洲汽車(chē)業(yè)弊大于利。
多家德國(guó)汽車(chē)品牌此前已經(jīng)公開(kāi)表示反對(duì)歐盟提高關(guān)稅。奔馳在近期聲明中指出，堅(jiān)信反補(bǔ)貼關(guān)稅會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)地削弱一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)將給各方帶來(lái)繁榮、增長(zhǎng)和創(chuàng)新。歐盟委員會(huì)擬定的征收反補(bǔ)貼關(guān)稅是一個(gè)錯(cuò)誤，可能會(huì)導(dǎo)致深遠(yuǎn)的負(fù)面結(jié)果。
一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題在于，歐洲汽車(chē)業(yè)界還希望保留引進(jìn)中國(guó)資金和技術(shù)的機(jī)會(huì)。大眾汽車(chē)集團(tuán)管理董事會(huì)主席奧博穆接受德媒采訪時(shí)就表示，歐盟應(yīng)考慮調(diào)整對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅計(jì)劃，允許中企在歐洲投資。與其加征關(guān)稅，“不如相互給予投資信任。那些投資、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、與當(dāng)?shù)毓竞献鞯钠髽I(yè)應(yīng)在關(guān)稅方面受益?！?/span>
一位中德汽車(chē)合資品牌全球營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人也告訴界面新聞，當(dāng)前歐洲電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)成熟度仍有待提升，“在三電以及各項(xiàng)智能化功能上，全球消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)可中國(guó)汽車(chē)制造商走在最前沿，與中方合作、取長(zhǎng)補(bǔ)短，能夠加快打消用戶(hù)顧慮并提升用車(chē)體驗(yàn)?！?/span>
玉淵譚天近期的報(bào)道指出，中方的態(tài)度很明確，歐盟支持征稅就會(huì)失去投資。這可能讓正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型風(fēng)暴的歐洲汽車(chē)業(yè)持續(xù)承壓。
乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)日前發(fā)文指出，隨著石油價(jià)格高漲，歐盟能源壓力急劇增大，歐盟車(chē)市的銷(xiāo)量呈現(xiàn)劇烈的波動(dòng)狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，2022年歐盟乘用車(chē)銷(xiāo)量觸底至當(dāng)年1052萬(wàn)輛。今年前八月，歐盟汽車(chē)銷(xiāo)量為811萬(wàn)輛，初步統(tǒng)計(jì)八月的銷(xiāo)量?jī)H有71萬(wàn)輛左右，屬嚴(yán)重低迷。轉(zhuǎn)型是歐洲汽車(chē)業(yè)解決能源問(wèn)題的一劑藥方。
歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征高額關(guān)稅或嚴(yán)重影響電氣化進(jìn)程。大眾集團(tuán)旗下的西班牙汽車(chē)制造商西雅特公司表示，加征關(guān)稅不僅將極大損害企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性，還將導(dǎo)致企業(yè)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)量下降，無(wú)助于歐洲實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。西雅特公司推出的一款電動(dòng)汽車(chē)在中國(guó)生產(chǎn)。
這次投票距離終裁還有一段時(shí)間，歐盟委員會(huì)表示將繼續(xù)與中方進(jìn)行談判。外媒報(bào)道指出，其可能希望靠近的商討方向是，設(shè)定進(jìn)口車(chē)型最低銷(xiāo)售價(jià)格以及數(shù)量上限。