為完善銀行卡清算機構(gòu)監(jiān)管機制，促進銀行卡清算市場健康發(fā)展，近日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)了《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》（中國人民銀行 國家金融監(jiān)督管理總局令〔2025〕第2號發(fā)布，以下簡稱《辦法》），自2025年11月1日起施行。原《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》（中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令〔2016〕第2號發(fā)布）同時廢止。
《辦法》堅持統(tǒng)籌開放與安全，立足我國銀行卡清算市場實際，圍繞銀行卡清算機構(gòu)行政許可、運營管理、監(jiān)督管理等方面，對原《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》進行了修訂完善。主要內(nèi)容包括：一是申請與許可，明確銀行卡清算機構(gòu)籌備、開業(yè)、設(shè)立分支機構(gòu)、董事和高管任職資格核準等行政許可事項的申請條件、申請材料和辦理流程。二是變更與終止，規(guī)定銀行卡清算機構(gòu)變更重大事項，以及撤并分支機構(gòu)、終止部分或全部業(yè)務(wù)等行政許可事項管理要求。三是運營管理，從清算業(yè)務(wù)規(guī)則、成員機構(gòu)約束、風(fēng)險管理框架、外包業(yè)務(wù)管理等方面，提出銀行卡清算機構(gòu)展業(yè)要求。四是銀行卡清算機構(gòu)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定。
下一步，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局將共同做好銀行卡清算機構(gòu)的監(jiān)督管理工作，促進銀行卡清算市場高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和社會民生。